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      住建廳:新增業績技術指標功能模塊

      日期: 2024-04-23
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      住建廳:新增業績技術指標功能模塊

      山西省住房和城鄉建設廳關于進一步加強山西省建筑市場監管公共服務平臺項目信息管理的通知(第441號)

      晉建市函〔2024〕441號

      各市住房和城鄉建設局、行政審批服務管理局,山西轉型綜改示范區建設與公用事業管理部、行政審批局,晉城市規劃和自然資源局,各有關企業:

      為進一步規范工程項目管理活動,強化信息共享服務能力,提升工程項目信息質量,按照住建部《關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》《關于進一步加強全國建筑市場監管公共服務平臺項目信息管理的通知》等文件精神,我廳對山西省建筑市場監管公共服務平臺(以下簡稱“省平臺”)工程項目管理系統進行了改造升級,現就有關事宜通知如下:
      一、完善工程項目管理系統功能
      根據全國建筑市場監管公共服務平臺(以下簡稱“全國平臺”)工程項目信息標準,完善省平臺工程項目管理系統現有功能模塊工程項目信息錄入內容,優化工程基本信息和施工許可信息錄入方式,實現施工許可信息與省一體化投資項目審批管理系統信息共享,推動項目立項信息互聯共享,并新增業績技術指標功能模。省平臺于4月20日至4月30日期間關停并進行數據遷移,5月上線運行,對各功能模塊歸集的工程項目信息經屬地住建部門審核確認后在省平臺公開并推送全國平臺。
      二、提升工程項目信息歸集能力
      (一)歸集范圍
      我省行政區域內實施施工許可管理的房屋建筑和市政基礎設施工程項目,以及礦山、電力、冶金、石油化工、機電等專業工程項目在省平臺工程項目管理系統進行歸集。公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等專業工程項目的歸集管理工作,按照交通運輸、水利、通信等有關專業部門規定執行。
      (二)錄入方式及要求
      勘察、設計、施工和監理企業在省平臺完成注冊后登錄工程項目管理系統,可根據自身承擔的工程項目建設內容在相關功能模塊按系統提示完善、確認工程項目相關信息,并上傳證明材料。在錄入專業工程項目信息時,應在證明材料中同時提交由有關專業主管部門出具的專業工程項目信息審核確認文件。具體方法可在省平臺首頁下載操作手冊,我廳將根據國家和我省有關政策以及系統升級情況不定期更新操作手冊,并進行系統提示。
      1.工程基本信息錄入。工程基本信息是其他功能模塊工程項目信息錄入的前置條件。2018年1月1日以后在我省一體化投資項目審批管理系統已歸集的工程項目立項等信息,企業在錄入工程項目基本信息時原則上采取選擇方式確定項目名稱、立項等信息,并補充完善其他相關信息。對企業在工程基本信息中錄入的信息與省一體化投資項目審批管理系統信息不一致的,企業應在證明材料中同時提交不一致信息的情況說明及印證材料。
      2.施工許可信息錄入。對省一體化投資項目審批管理系統已歸集核發建筑工程施工許可證的工程項目,企業在錄入施工許可信息時原則上采取選擇方式確定施工許可信息,省一體化投資項目審批管理系統未歸集的可直接錄入。施工許可信息與實際不一致的,企業應向該建筑工程施工許可證核發部門申請變更施工許可信息,待信息一致后完成施工許可信息錄入工作;施工許可信息無法變更的,企業應在證明材料中同時提交該建筑工程施工許可證核發部門出具的不一致信息說明文件。
      3.工程項目信息錄入。企業應及時在省平臺工程項目管理系統完成工程基本信息、招投標信息、合同登記信息、施工圖審查信息(我省取消施工圖審查后實施的工程項目無須錄入)、施工許可信息、竣工驗收信息、竣工驗收備案信息和業績技術指標等工程項目信息的錄入工作。根據住建部有關要求:在2023年12月29日前已竣工驗收的工程項目,企業需對工程項目信息進行補錄的,補錄截止時間為2024年12月31日。
      三、實行工程項目信息分級管理
      (一)信息等級標準
      省平臺工程項目管理系統歸集的工程項目信息等級分為A、B、C、D共四個等級,經我廳審核確認的為A級信息,市級住建部門審核確認的為B級信息,縣級住建部門審核確認的為C級信息,由建筑市場主體填報但未經住建部門審核確認的為D級信息,錄入企業可自行登錄工程項目管理系統進行查閱。D級信息在省平臺不予公開,不推送全國平臺。
      (二)信息等級確認
      企業需對全國平臺和省平臺標記的工程項目信息等級進行確認的,應向該工程項目屬地住建部門提出工程項目信息等級確認申請。各級住建部門應認真審核工程項目信息,確定數據等級并推送至全國平臺。其中,工程項目信息等級需確認為A級的,由項目屬地市級住建部門向我廳提交以下資料:
      1.市級住建部門工程項目信息等級審核確認意見原件、《工程項目信息等級提升核查確認表》原件及相關印證材料復印件(印證材料原件由屬地住建部門核查確認)。
      2.企業工程項目信息等級確認申請文件復印件、企業法人身份證復印件。
      3.法人授權委托書復印件、法人身份證復印件、經辦人身份證復印件、經辦人在本企業繳納社保證明復印件。(企業法人委托經辦人辦理的提供)
      4.有關專業部門出具的工程項目信息審核確認文件復印件。(確認專業工程項目信息等級的提供)
      工程項目信息等級需確認為B級的,由市級住建部門制定具體流程和要求。
      四、嚴格工程項目信息審核管理
      (一)工程項目信息審核確認
      項目屬地住建部門應及時登錄省平臺工程項目管理系統,結合本部門在工程項目監管過程中產生的檔案信息、監管信息、省建筑用工實名制管理系統信息以及省一體化投資項目審批管理系統共享信息等,對企業在線提交的工程項目信息完成審核確認,不通過的予以退回并說明原因。
      (二)申請工程項目信息勘誤
      經我省各級住建部門審核確認后的工程項目信息原則上不得變更、刪除,確存在工程項目信息不完整、信息錯誤或有關依據文件已依法撤銷或變更的,企業應在省平臺工程項目管理系統各功能模塊的工程項目信息全部完成錄入和審核確認工作后,一次性向項目屬地住建部門提出勘誤申請,由屬地住建部門逐級上報至我廳,變化記錄系統永久保存。
      五、強化資質申請業績審核
      自2024年5月1日起,企業申請由我省核準的公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等由交通運輸、水利、通信等有關專業部門配合實施審查的建設工程企業資質,企業業績和個人業績確認要求按照有關專業部門規定執行;申請由我省核準的房建、市政、礦山、電力、冶金、石油化工、機電等建設工程企業資質,企業業績和個人業績應滿足以下要求:
      (一)企業業績和個人業績的工程基本信息、招投標信息、合同登記信息、施工許可信息(實施施工許可管理的工程項目)、竣工驗收信息和業績技術指標等全部在全國平臺公開,且工程項目信息完整度滿足相應資質標準及資質審批要求。
      (二)企業業績的工程基本信息、施工許可信息(實施施工許可管理的工程項目)、竣工驗收信息和業績技術指標等信息等級在全國平臺為B級以上;個人業績的工程基本信息、施工許可信息(實施施工許可管理的工程項目)、竣工驗收信息和業績技術指標等信息等級在全國平臺為C級以上。
      六、工作要求
      (一)提升項目信息管理水平
      我廳負責省平臺工程項目管理系統的建設及后續改造升級、加強與其他平臺工程項目信息共享等工作,并根據國家和我省有關要求和工作實際,優化系統功能,更新、發布最新系統手冊,完善管理機制。各市住建部門要按照我廳有關要求做好系統使用,健全完善本地區工程項目管理機制,及時更新所轄各住建部門賬戶信息,確保企業工程項目信息及時完成審核確認工作。
      (二)嚴格信息審查管理
      各級住建部門要將本地區實施施工許可管理的房屋建筑和市政基礎設施工程項目在省平臺歸集情況納入重點監管檢查內容,督促工程項目實施企業準確錄入工程項目信息。要嚴格履行審查責任,審查工作人員原則上不得少于兩名,采取實地核查、關聯系統信息比對等多種方式提高核查質量,不得僅以申請企業提供的易篡改的項目資料予以認定,保證工程項目信息的真實性、完整性和一致性。對認定在省平臺錄入虛假工程項目信息的,嚴肅追究有關企業責任,記入我省建筑市場不良信用信息,相關虛假工程項目信息及責任主體信息推送全國平臺。
      (三)全面強化風險防控
      各級住建部門要加強對工程項目信息管理權力運行的監督,確保審查資料全程留檔,責任落實到人,杜絕出現權力尋租行為。發現省平臺工程項目信息異常變化等情況的,應及時調查處理并向我廳報告。市級住建部門要加大對所轄區縣工程項目信息管理的檢查、監督,確保層層壓實責任。
      附件:工程項目信息等級提升核查確認表.wps
      山西省住房和城鄉建設廳
      2024年4月19日
      (主動公開)


      住建廳:新增業績技術指標功能模塊

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