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      第一批資質標準出臺,分為甲乙兩個等級,2022年1月1日開始實行!

      日期: 2021-09-24
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      建筑業熱聞


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      《公路養護作業單位資質管理辦法》于2022年1月1日起施行?!掇k法》新增并明確了對建造師、職稱人數的需求。


      第一批資質標準出臺,分為甲乙兩個等級,2022年1月1日開始實行!

      因為《辦法》里同時提到了建造師和職稱,所以在此稍微展開說下:

      已有24個省市明確級建造師可以直聘工程師職務/職稱。

      第一批資質標準出臺,分為甲乙兩個等級,2022年1月1日開始實行!?青海、云南、天津、陜西、山西、寧夏、黑龍江、山東、廣東、遼寧明確:一建證書可一證兩用,與職稱證書有同等效力。無需補發職稱證書。

      第一批資質標準出臺,分為甲乙兩個等級,2022年1月1日開始實行!?山東明確:取得一級建造師等職業資格年限,可視為取得相應職稱年限。

      第一批資質標準出臺,分為甲乙兩個等級,2022年1月1日開始實行!?川渝職稱互認:一級建造師證書對應職稱兩地(四川和重慶)通用,無需重新評審確認,并作為申報高一級職稱的條件。

      第一批資質標準出臺,分為甲乙兩個等級,2022年1月1日開始實行!?京津冀職稱互認!

      第一批資質標準出臺,分為甲乙兩個等級,2022年1月1日開始實行!



      《辦法》全文


      第一批資質標準出臺,分為甲乙兩個等級,2022年1月1日開始實行!
      第一批資質標準出臺,分為甲乙兩個等級,2022年1月1日開始實行!
      第一章? 總?? 則

      第一條? 為了加強公路養護作業單位資質管理,規范公路養護市場秩序,保證公路養護質量和安全,根據《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》等法律、行政法規,制定本辦法。
      第二條? 對公路養護作業單位資質的管理,適用本辦法。
      本辦法所稱公路養護作業,是指為保證已建公路符合相關技術要求而采取的預防或者修復作業活動,不包括公路日常養護。
      第三條??交通運輸部主管全國公路養護作業單位資質的管理工作。
      、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門負責本行政區域內公路養護作業單位資質的許可和管理工作。
      市、縣人民政府交通運輸主管部門在職責范圍內對公路養護作業單位資質進行監督管理。
      第四條? 從事路基路面、橋梁、隧道、交通安全設施養護作業的單位應當按照本辦法的規定取得公路養護作業資質。
      第五條? 公路養護作業單位資質管理應當遵循公開、公平、公正、有序競爭的原則。

      第二章? 資質分類與條件

      第六條??公路養護作業單位資質分為路基路面、橋梁、隧道、交通安全設施養護四個序列。
      路基路面、橋梁、隧道養護資質下設甲、乙兩個等級,交通安全設施養護資質不分等級。
      第七條? 申請公路養護作業資質的單位應當是經依法登記注冊的企業法人。

      第八條? 路基路面養護甲級資質可以承擔各等級公路路基路面(含綠化)的各類養護工程。
      申請路基路面養護甲級資質的單位,應當具備下列條件:
      1.技術人員要求:
      (1)企業技術負責人具有10年以上從事公路工程管理的工作經歷,且具有公路工程相關專業高級職稱;近10年累計完成公路路基路面各類養護工程不少于100公里,其中二級及以上公路不少于50公里,且工程質量合格。
      (2)企業具有專業技術人員(包括注冊建造師、造價工程師、中級及以上職稱人員,下同)不少于20人,其中具有公路工程專業一級注冊建造師不少于1人或者二級及以上注冊建造師不少于4人;公路工程相關專業中級及以上職稱人員不少于10人,高級職稱人員不少于2人;中高級會計師不少于1人,中高級經濟師或者二級及以上造價工程師不少于1人。
      (3)企業具有從事公路工程的技術工人不少于30人,其中高級工不少于6人,中級工不少于12人。
      2.有與業務范圍相適應的技術設備。
      3.企業凈資產3000萬元以上,近3年財務主要指標狀況良好。
      4.企業近5年累計完成公路路基路面修復養護工程不少于150公里,其中一級及以上公路不少于50公里或者二級及以上公路不少于100公里,且工程質量合格。

      第九條? 路基路面養護乙級資質可以承擔二級及以下等級公路路基路面(含綠化)的各類養護工程。
      申請路基路面養護乙級資質的單位,應當具備下列條件:
      1.技術人員要求:
      (1)企業技術負責人具有6年以上從事公路工程管理的工作經歷,且具有公路工程相關專業高級職稱;近10年累計完成公路路基路面各類養護工程不少于70公里,其中二級及以上公路不少于30公里,且工程質量合格。
      (2)企業具有專業技術人員不少于10人,其中具有公路工程專業二級及以上注冊建造師不少于2人;公路工程相關專業中級及以上職稱人員不少于5人;中高級會計師不少于1人。
      (3)企業具有從事公路工程的技術工人不少于20人,其中高級工不少于3人,中級工不少于6人。
      2.有與業務范圍相適應的技術設備。
      3.企業凈資產1000萬元以上,近3年財務主要指標狀況良好。

      第十條? 橋梁養護甲級資質可以承擔所有公路橋梁的各類養護工程。
      申請橋梁養護甲級資質的單位,應當具備下列條件:
      1.技術人員要求:
      (1)企業技術負責人具有10年以上從事公路工程管理的工作經歷,且具有公路工程相關專業高級職稱;近10年累計完成大橋及以上公路橋梁修復養護工程不少于2座,其中特大橋不少于1座,且工程質量合格。
      (2)企業具有專業技術人員不少于15人,其中具有公路工程專業一級注冊建造師不少于1人;公路工程相關專業中級及以上職稱人員不少于8人,高級職稱人員不少于2人;中高級會計師不少于1人,中高級經濟師或者二級及以上造價工程師不少于1人。
      (3)企業具有從事公路工程的技術工人不少于20人,其中高級工不少于4人,中級工不少于8人。
      2.有與業務范圍相適應的技術設備。
      3.企業凈資產2000萬元以上,近3年財務主要指標狀況良好。
      4.企業近5年累計完成公路橋梁養護工程不少于10座,其中特大橋養護工程不少于1座、大橋及以上修復養護工程不少于2座,且工程質量合格;或者完成中橋及以上修復養護工程不少于10座,且工程質量合格。

      第十一條? 橋梁養護乙級資質可以承擔所有公路橋梁的預防養護工程,以及中、小公路橋梁的修復養護工程。
      申請橋梁養護乙級資質的單位,應當具備下列條件:
      1.技術人員要求:
      (1)企業技術負責人具有6年以上從事公路工程管理的工作經歷,且具有公路工程相關專業高級職稱;近10年累計完成大橋及以上預防養護工程不少于1座、中橋及以上修復養護工程不少于1座,且工程質量合格。
      (2)企業具有專業技術人員不少于10人,其中具有公路工程專業二級及以上注冊建造師不少于2人;公路工程相關專業中級及以上職稱人員不少于3人;中高級會計師不少于1人。
      (3)企業具有從事公路工程的技術工人不少于10人,其中高級工不少于2人,中級工不少于3人。
      2.有與業務范圍相適應的技術設備。
      3.企業凈資產800萬元以上,近3年財務主要指標狀況良好。

      第十二條? 隧道養護甲級資質可以承擔所有公路隧道土建結構的各類養護工程。
      申請隧道養護甲級資質的單位,應當具備下列條件:
      1.技術人員要求:
      (1)企業技術負責人具有10年以上從事公路工程管理的工作經歷,且具有公路工程相關專業高級職稱;近10年累計完成公路隧道土建結構修復養護工程不少于2座,其中長或者特長隧道不少于1座,且工程質量合格。
      (2)企業具有專業技術人員不少于15人,其中具有公路工程專業一級注冊建造師不少于1人;公路工程相關專業中級及以上職稱人員不少于8人,高級職稱人員不少于2人;中高級會計師不少于1人,中高級經濟師或者二級及以上造價工程師不少于1人。
      (3)企業具有從事公路工程的技術工人不少于20人,其中高級工不少于4人,中級工不少于8人。
      2.有與業務范圍相適應的技術設備。
      3.企業凈資產2000萬元以上,近3年財務主要指標狀況良好。
      4.企業近5年累計完成公路隧道土建結構養護工程不少于6座,其中長或者特長隧道養護工程不少于1座、中隧道及以上修復養護工程不少于3座,且工程質量合格;或者完成短隧道及以上修復養護工程不少于6座,且工程質量合格。

      第十三條? 隧道養護乙級資質可以承擔所有公路隧道土建結構的預防養護工程,以及中、短公路隧道(不良或者特殊地質條件隧道除外)土建結構的修復養護工程。
      申請隧道養護乙級資質的單位,應當具備下列條件:
      1.技術人員要求:
      (1)企業技術負責人具有6年以上從事公路工程管理的工作經歷,且具有公路工程相關專業高級職稱;近10年累計完成公路長隧道及以上土建結構養護工程不少于1座、中隧道及以上土建結構修復養護工程不少于1座,且工程質量合格。
      (2)企業具有專業技術人員不少于10人,其中具有公路工程專業二級及以上注冊建造師不少于3人;公路工程相關專業中級及以上職稱人員不少于5人;中高級會計師不少于1人。
      (3)企業具有從事公路工程的技術工人不少于10人,其中高級工不少于2人,中級工不少于3人。
      2.有與業務范圍相適應的技術設備。
      3.企業凈資產800萬元以上,近3年財務主要指標狀況良好。

      第十四條? 交通安全設施養護資質可以承擔各等級公路交通安全設施的各類養護工程。
      申請交通安全設施養護資質的單位,應當具備下列條件:
      1.技術人員要求:
      (1)企業技術負責人具有10年以上從事公路工程管理的工作經歷,且具有公路工程相關專業高級職稱;近10年累計完成公路交通安全設施養護工程不少于100公里,其中一級及以上公路不少于40公里。
      (2)企業具有專業技術人員不少于10人,其中具有公路工程專業二級及以上注冊建造師不少于2人;公路工程相關專業中級及以上職稱人員不少于6人;中高級會計師不少于1人。
      (3)企業具有從事公路工程的技術工人不少于10人,其中高級工不少于2人,中級工不少于3人。
      2.有與業務范圍相適應的技術設備。
      3.企業凈資產1500萬元以上,近3年財務主要指標狀況良好。
      4.企業近5年累計完成公路交通安全設施養護工程不少于150公里,其中一級及以上公路不少于50公里或者二級及以上公路不少于100公里,且工程質量合格。
      申請交通安全設施養護資質的單位具備前款第1至3項條件但不具備第4項條件的,可以承擔二級及以下公路交通安全設施的各類養護工程。

      第三章 資質申請與許可

      第十五條? 擬從事公路養護作業的單位,應當向所在地的省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門提出申請。
      公路養護作業單位可以申請一項或者多項公路養護作業資質。
      第十六條? 申請公路養護作業資質的單位,應當提交以下材料:
      (一)公路養護作業單位資質申請表;
      (二)企業財務報表;
      (三)企業法定代表人身份文件;
      (四)企業技術人員、技術設備及從業經歷等相關材料。
      對于能夠通過部門間信息共享、內部核查等方式獲取的材料,省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門應當不再要求申請人提供。
      第十七條? 申請人應當如實向省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門提交有關材料、反映真實情況,并對其提交材料的真實性負責。
      第十八條? 省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門應當自收到完整齊備的申請材料之日起20個工作日內作出許可或者不予許可的決定。
      省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門可以聘請專家對申請材料進行評審,并且將評審結果向社會公示。專家評審的時間不計算在許可期限內,但應當將專家評審需要的時間書面告知申請人。專家評審的時間最長不得超過60日。
      第十九條? 注冊地在自由貿易試驗區的單位擬申請路基路面養護乙級資質的,只需提交公路養護作業單位資質申請表和已具備本辦法第九條第二款規定條件的承諾書。
      省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門應當經形式審查后當場作出許可或者不予許可的決定。準予許可的,許可機關應當在作出許可決定后30日內,按照告知承諾有關要求開展情況核查。
      第二十條? 省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門準予許可的,應當自作出決定之日起10個工作日內向申請人頒發相應的資質證書。
      資質許可有效期5年,并在全國范圍內適用。
      第二十一條? 省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門應當及時將許可決定向社會公開,并為公眾查詢提供便利。
      第二十二條? 省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門應當建立公路養護作業單位資質網上申報、審批和監管平臺;交通運輸部應當建立公路養護作業單位資質網上監管和服務平臺。
      第二十三條? 取得公路養護作業資質的單位,應當按照所取得的資質類別開展養護作業活動。
      禁止公路養護作業單位從事下列活動:
      (一)超越本單位資質等級或者以其他單位的名義承攬業務,或者允許其他單位、個人以本單位的名義承攬業務的;
      (二)偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓公路養護作業單位資質證書的。

      第四章 延續與變更

      第二十四條? 公路養護作業單位資質許可有效期屆滿,擬繼續從事公路養護作業的,應當在資質許可有效期屆滿3個月之前,向原許可機關提交延續申請,并按照本辦法第三章的規定報送相關材料。
      第二十五條? 許可機關接到延續申請后,應當在公路養護作業單位資質許可有效期屆滿前,對作業單位是否符合本辦法規定的資質條件進行審查。符合條件的,許可機關應當作出準予延續的決定;不符合條件的,應當責令限期整改,整改后仍不符合條件的,許可機關應當作出不予延續的決定。
      第二十六條? 在公路養護作業單位資質許可有效期內,養護作業單位的名稱、地址、法定代表人、技術負責人等發生變更的,應當在變更事項發生后30日內向原許可機關提交變更申請,辦理資質證書變更手續。
      第二十七條? 公路養護作業單位發生合并、分立等事項,且需承繼原單位資質的,應當申請重新核定公路養護作業單位資質。
      第二十八條? 公路養護作業單位需要更換、補辦公路養護作業單位資質證書的,應當向原許可機關申請辦理。許可機關應當自受理申請之日起10個工作日內辦結。
      公路養護作業單位資質證書遺失的,養護作業單位應當在原許可機關指定的公開媒體和網站上刊登遺失聲明。

      第五章? 監督管理

      第二十九條? 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當依照職責,對公路養護作業單位取得資質后是否滿足資質條件和從業行為進行監督管理。
      第三十條? 縣級以上人民政府交通運輸主管部門對公路養護作業單位的監督管理,原則上采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員方式。監督檢查結果應當及時向社會公布。
      第三十一條? 公路養護作業單位隱瞞有關真實情況或者提供虛假材料申請公路養護作業單位資質的,許可機關不予許可,并給予警告。以欺騙、賄賂等不正當手段取得公路養護作業單位資質的,由許可機關依法予以撤銷。
      公路養護作業單位在資質申請及從業過程中不得使用非本單位技術人員的職業資格、專業技術證書。
      第三十二條? 有下列情形之一的,許可機關應當依法注銷公路養護作業資質,并向社會公布:
      (一)公路養護作業單位依法終止的;
      (二)資質證書依法被撤銷、撤回或者吊銷的;
      (三)公路養護作業單位提出注銷申請的;
      (四)資質許可有效期屆滿未延續的。
      第三十三條??取得公路養護作業資質的單位,應當保持資產、技術人員、技術設備等方面滿足相應資質條件。
      公路養護作業單位不再符合相應資質條件的,許可機關應當責令其限期整改并向社會公告,整改期限最長不超過3個月。
      第三十四條? 公路養護作業單位違法從事養護作業活動的,違法行為發生地的省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門應當依法查處,并將違法事實、處理結果或者處理建議及時告知資質證書的許可機關。
      第三十五條? 省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門應當建立公路養護作業單位信用管理制度,并按照規定將有關信息納入信用信息共享平臺。

      第六章? 附?? 則

      第三十六條? 公路養護作業單位資質證書由許可機關按照交通運輸部規定的統一格式印制,正本一份,副本二份,副本與正本具有同等法律效力。
      第三十七條? 本辦法實施前已經依法取得公路養護作業資質的單位,可以按照原許可范圍、區域從事養護作業。
      本辦法實施后,省、自治區、直轄市不得另行設置公路養護作業單位資質。
      第三十八條??本辦法自2022年1月1日起施行。

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      2021 - 06 - 04
      建筑業熱聞建筑工程業領域最新資訊,政策解讀,行業分析、行業熱點,法律法規,各類工程資質管理,各類工程資質(新辦、增項、升級、延期、維護等)政策公布,建筑類人才資訊等建筑業信息公布!剛剛,中國政府網發布《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》。自2021年7月1日起,在全國范圍內實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進審批制度改革,同時在自由貿易試驗區進一步加大改革試點力度。在全國范圍內直接取消部分工程資質審批,其中包括工程造價、施工三級等資質:取消“工程造價咨詢企業甲級資質認定”;取消“工程造價咨詢企業乙級資質認定”;將施工企業資質由三級調整為兩級,取消三級資質,相應調整二級資質的許可條件。附原文:國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知國發〔2021〕7號各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:開展“證照分離”改革,是落實黨中央、國務院重大決策部署,深化“放管服”改革、優化營商環境的重要舉措,對于正確處理政府和市場關系、加快完善社會主義市場經濟體制具有重大意義。為深化“證照分離”改革,進一步激發市場主體發展活力,國務院決定在全國范圍內推行“證照分離”改革全覆蓋,并在自由貿易試驗區加大改革試點力度?,F就有關事項通知如下:一、總體要求(一)指導思想。...
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      2021 - 08 - 20
      建筑業熱聞建筑工程業領域最新資訊,政策解讀,行業分析、行業熱點,法律法規,各類工程資質管理,各類工程資質(新辦、增項、升級、延期、維護等)政策公布,建筑類人才資訊等建筑業信息公布!據湖北黃石開發區·鐵山區網站8月16日消息,對一項目違法行為進行了通報。根據媒體提供的“多方‘過手’后,黃石--330萬元的工程被包工頭155萬元接手”報道線索對項目進行了立案調查處理,通報如下:單位和個人違法行為施工總包單位委托無注冊建造師證且不是本單位職工魏某平全權負責該工程項目施工。魏某平又將除水電、內裝修、外墻面真石漆及門窗工程之外的土建全部工程分包給方某雪個人施工總承包??偘鼏挝环ㄈ藦埬趁駷閱挝恢苯迂撠煹闹鞴苋藛T、授權委托人魏某平為單位其他直接責任人員??偘鼏挝皇┕ろ椖拷浝韽埬齿x不履行注冊建造師義務。關于利潤總包單位合同總價3318158.58元的總利潤為67363.62元,其中水電、內裝修、外墻面真石漆及門窗工程等分項所得利潤值為14769.53元;工程分包所得利潤值為52594.09元。方某雪合同總價1551393元的利潤值為20118.73元。處理情況施工總包單位,按工程合同價(施工協議書)1551393元的1%上限進行處罰,(即15513.93元)罰款,沒收違法所得(審計工程分包所得利潤值)52594.09元。施工總包單位法人張某明,按15513.93元的10%上限進行處罰,(...
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      2021 - 09 - 29
      建筑業熱聞建筑工程業領域最新資訊,政策解讀,行業分析、行業熱點,法律法規,各類工程資質管理,各類工程資質(新辦、增項、升級、延期、維護等)政策公布,建筑類人才資訊等建筑業信息公布!前百強房企光耀集團宣布破產9月26日,光耀集團發布公告,正式宣布集團破產,這也標志著曾在惠州布局多個樓盤的昔日百強房企將退出歷史舞臺。根據“光耀集團管理人”微信公眾號發布的公告,因《光耀集團有限公司重整計劃(草案)》未獲得通過,光耀集團符合《中華人民共和國企業破產法》第二條、第八十八條規定的應終止重整程序并宣告破產的情形,相關管理人已于2021年3月15日依法向惠州中院提請裁定終止光耀集團重整程序,并宣告光耀集團破產。9月8日,惠州中院出具(2017)粵13破19-67號《民事裁定書》,裁定終止光耀集團重整程序并宣告光耀集團破產。據了解,早在2014年,光耀集團曝出資金鏈危機,多個項目逾期未能交房,且處于停工狀態。2018年1月4日,廣東省惠州市中級人民法院對外發布公告,稱光耀集團正在申請破產重整。截至2016年6月30日,光耀集團資產清查總額約為64億元,負債清查總額約為79.7億元,加上為關聯公司提供擔保產生的負債約26.2億元,光耀集團總計負債105.94億元。自2017年申請破產重整后,時隔近4年,惠州曾經的龍頭房企宣布終止重整程序,正式宣告破產。四次借殼失敗,負債曾超200億公開資料顯示,光耀集...
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